Italia Oggi, 20/02/2004, di Giovanni F. Lucarelli
Nuovi attori nel mercato della formazione
In questi ultimi anni il tema della formazione e dell´investimento in capitale umano ha assunto una posizione sempre più centrale nel dibattito sulle strategie di sviluppo. Gran parte della letteratura economica è concorde nel riconoscere che la società contemporanea è contrassegnata dall´espansione di occupazioni che producono e diffondono conoscenza.
L´attenzione della teoria del management si sta progressivamente orientando verso definizioni sempre più accurate del significato della competenza. Una serie ampia di studi, da quelli di Peter Drucker a quelli di Peter Senge e Brian Quinn, evidenzia l´importanza della conoscenza nelle società e nelle organizzazioni del futuro. L´innovazione è considerata quasi sempre come funzione dell´apprendimento e della socializzazione di risorse cognitive.
In una prospettiva caratterizzata da un progressivo aumento della concorrenza internazionale all´istruzione e alla formazione si attribuisce un ruolo decisivo per il miglioramento della posizione competitiva sia individuale sia dei sistemi produttivi. Come mettono in luce Pralahad e Hamel, mentre negli anni 80 la funzione manageriale consiste sostanzialmente nella capacità di ristrutturare, sfrondare e semplificare, negli anni 90 ci si concentra soprattutto sulle capacità di identificare, coltivare e sfruttare competenze.
Si sviluppa una revisione dei modi di pensare l´organizzazione. A livello comunitario come pure a livello nazionale vengono stanziate notevoli risorse finanziarie per migliorare i processi di creazione di conoscenza e per coinvolgere un numero sempre maggiore di beneficiari. Nell´ultimo decennio sono cresciuti esponenzialmente gli interventi per la costituzione di un valido sistema di istruzione permanente (lifelong learning). L´ampliamento delle opportunità di accedere alla formazione lungo l´intero arco di vita è diventato un punto focale di una serie molto varia di interventi istituzionali. Soltanto a livello regionale i pagamenti effettuati per spese relative alla formazione professionale tra il 1985 e i l 1995 sono cresciuti di circa il 30%.
Il numero di corsi è passato da poco più di 13 mila a oltre 17 mila con un aumento di circa 80 mila allievi. Al tema dei processi di ampliamento della base cognitiva, con particolare attenzione alla realtà del Mezzogiorno, è dedicata una ricerca (L´educazione degli adulti, Liguori editore) svolta da Claudio Quintano, Rosalia Castellano e Sergio Longobardi. Gli autori cercano di rispondere alle crescenti esigenze informative sorte negli ultimi anni sui modelli locali di sviluppo e sul ruolo dei Centri territoriali permanenti per l´educazione degli adulti(Ctp). Lo studio descrive le attività erogate dai centri, calcola i flussi finanziari, analizza i servizi di loro competenza evidenziando da un punto di vista statistico l´importanza dei centri nel tessuto formativo locale. Attraverso l´adozione di metodologie innovative (l´approccio dei “conti satellite” basato su schemi e definizioni propri della contabilità nazionale) i Ctp vengono valutati come entità produttive, economicamente e finanziariamente, autonome dalle istituzioni scolastiche, pur essendovi intrinsecamente legate. Il quadro che emerge è quello di un dispositivo istituzionale che contribuisce a costruire quella società d´integrazione, basata su un apprendimento di qualità commisurato alle esigenze del singolo delineata dalla commissione europea nell´ambito del consiglio di Lisbona del 2000.
Come sottolinea Claudio Quintano nella prefazione al volume, “le categorie dei destinatari dei Ctp sono sia tranche di popolazione che vogliono colmare gap rispetto a standard di abilità come quelle linguistiche e informatiche, sia i nuovi flussi di immigrati che vogliono migliorare le proprie condizioni di accesso al mercato del lavoro”.

Il denaro, 10/04/2004
I Centri territoriali permanenti hanno bisogno di fondi per fronteggiare la domanda di qualificazione professionale
Educazione degli adulti: servono più risorse
Negli ultimi anni sia a livello comunitario che a livello nazionale si sono intensificati gli investimenti per la formazione e la valorizzazione del capitale umano. Ciò ha accresciuto la necessità di analisi approfondite che documentassero i risultati raggiunti e le prospettive future nel campo dell'Educazione degli Adulti. Uno studio a cura di tre docenti e ricercatori dell'Università "Parthenope" di Napoli - Claudio Quintano (ordinario di Statistica economica e preside della Facoltà di Economia), Rosalia Castellano (docente di Rilevazione e controllo di dati economici) e Sergio Longobardi (ricercatore presso l'istituto di Statistica e matematica) - ha cercato di rispondere a queste esigenze informative focalizzando l'attenzione su una determinata tipologia di unità formativa a livello locale denominata Centri Territoriali Permanenti per l'Educazione degli Adulti (Ctp) (...).